要把好工程結(jié)算審計實施關(guān),善于嚴格收集和清晰完整記錄審計證據(jù)。工程結(jié)算審計實施既是審計取證過程,又是審計工作底稿形成的過程,也是工程結(jié)算審計質(zhì)量控制的關(guān)鍵過程。其控制措施是否有效,對于工程結(jié)算審計質(zhì)量有著非常重要的作用。把好工程結(jié)算審計實施關(guān),需要抓好審計取證和編制工作底稿兩個環(huán)節(jié)。工程結(jié)算審計取證工作應(yīng)做到善于嚴格收集有關(guān)證據(jù),具體包括:一是要重視所收集的證據(jù)必須具備客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性;二是在核實工程數(shù)量、鑒別定額項目選擇是否準確、檢查價格取定是否合規(guī)真實、認定取費基數(shù)和費率是否恰當(dāng)?shù)染唧w業(yè)務(wù)工作中,要規(guī)范運用檢查法、觀察法、計算法等方法收集審計證據(jù);三是要注意收集包括書面證據(jù)、實物證據(jù)、電子數(shù)據(jù)資料等多種形式的審計證據(jù)。編制工程結(jié)算審計工作底稿,應(yīng)當(dāng)清晰完整地記錄對審計結(jié)論有重要影響的審計事項,即既要遵循真實性、完整性原則,又要保證與審計證據(jù)的對應(yīng)關(guān)系,還要明確反映工程結(jié)算審計項目相關(guān)的項目名稱、審計事項、審計結(jié)論、索引號、附件等信息。
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完提高內(nèi)審人員的判斷和分析能力, 是防范審計風(fēng)險的主要途徑。工程結(jié)算審計大多是事后審計, 它依賴于建設(shè)單位及部門所提供的原始資料, 包括圖紙、 變更、
簽證, 隱蔽工程驗收等現(xiàn)場等一手資料。這些資料的真實、 完整、 合法是否直接影響到審計結(jié)果的準確性。許多造價審計風(fēng)險就是由審計資料的不實、 不真、
不準造成的。為此, 內(nèi)審人員要把對資料真實性、 合法性的審核作為核心問題來對待,不斷總結(jié)經(jīng)驗, 提高判斷和分析問題的能力。在審計過程中,
應(yīng)首先審查工程資料的真實性, 對所有隱蔽簽證資料進行對比, 并加以分析。
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審核竣工結(jié)算編制依據(jù)
編制依據(jù)主要包括:工程竣工報告、竣工圖及竣工驗收單;工程施工合同或施工協(xié)議書;施工圖預(yù)算或招標(biāo)投標(biāo)工程的合同標(biāo)價;設(shè)計交底及圖紙會審記錄資料;設(shè)計變更通知單及現(xiàn)場施工變更記錄;經(jīng)建設(shè)單位簽證認可的施工技術(shù)組織措施;預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄;合同中規(guī)定的定額,材料預(yù)算價格,構(gòu)件、成品價格;國家或地區(qū)新頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。審計時要審核編制依據(jù)是否符合國家有關(guān)規(guī)定,資料是否齊全,手續(xù)是否完備,對遺留問題處理是否合規(guī)。
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