完提高內(nèi)審人員的判斷和分析能力, 是防范審計風(fēng)險的主要途徑。工程結(jié)算審計大多是事后審計, 它依賴于建設(shè)單位及部門所提供的原始資料, 包括圖紙、 變更、
簽證, 隱蔽工程驗(yàn)收等現(xiàn)場等一手資料。這些資料的真實(shí)、 完整、 合法是否直接影響到審計結(jié)果的準(zhǔn)確性。許多造價審計風(fēng)險就是由審計資料的不實(shí)、 不真、
不準(zhǔn)造成的。為此, 內(nèi)審人員要把對資料真實(shí)性、 合法性的審核作為核心問題來對待,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn), 提高判斷和分析問題的能力。在審計過程中,
應(yīng)首先審查工程資料的真實(shí)性, 對所有隱蔽簽證資料進(jìn)行對比, 并加以分析。
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(1)審核人員應(yīng)熟悉送審資料,進(jìn)行施工現(xiàn)場勘察。必要時可召集委托方、發(fā)包方、承包方共同會商,就審核前有關(guān)問題達(dá)成明確意見,并形成書面的會議紀(jì)要,用以共同遵守。
(2)審核過程中遇有不明確或持有異議的問題,應(yīng)與委托人取得聯(lián)系,會同發(fā)包方、承包方到施工現(xiàn)場查勘和取證。
(3)推行溝通制度。一是審核人員之間隨時進(jìn)行內(nèi)部溝通,加強(qiáng)相互配合,互通信息,分工協(xié)作;二是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與發(fā)包方隨時進(jìn)行溝通。三是項(xiàng)目組與委托單位、承包方有關(guān)人員相互溝通,對雙方意見分歧進(jìn)行磋商,以達(dá)成共識,制定合理的解決方案。
(4)執(zhí)行公司各項(xiàng)技術(shù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行三級復(fù)核程序。
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組織實(shí)施現(xiàn)場踏勘與查驗(yàn)
1、協(xié)審單位必須根據(jù)工程竣工圖及其他資料,組織相關(guān)人員前往竣工現(xiàn)場對竣工的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)地和品牌等進(jìn)行認(rèn)真踏勘與查驗(yàn)。協(xié)審單位組織現(xiàn)場踏勘應(yīng)至少安排2名協(xié)審人員。
2、協(xié)審單位組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘前,應(yīng)對審計項(xiàng)目資料進(jìn)行必要的審閱,熟悉工程項(xiàng)目情況,做好現(xiàn)場踏勘前相關(guān)準(zhǔn)備工作。
3、協(xié)審單位組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘,應(yīng)至少提前一天告知局審計中心,中心原則上應(yīng)安排2名審計人員一同參與對協(xié)審單位現(xiàn)場踏勘工作的監(jiān)督。
4、工程現(xiàn)場踏勘必須要求建設(shè)單位、施工單位人員一同參加,否則不得進(jìn)行。
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